Valoarea nominală maximă a tichetelor de masă ar putea crește de la 45 la 50 de lei, potrivit unei propuneri legislative înregistrate miercuri, 28 octombrie, la Senat. Majorarea ar urma să se aplice începând cu drepturile aferente lunii noiembrie 2026 și să fie menținută până în septembrie 2027, conform proiectului care modifică Legea nr. 165/2018 privind acordarea biletelor de valoare. Inițiatorii susțin că actualul plafon nu mai acoperă costul mediu al unei mese de prânz în mediul urban și estimează că peste 3,2 milioane de salariați ar putea beneficia de creșterea valorii tichetelor.
Tichetele de masă ar putea crește la 50 de lei din noiembrie 2026
Proiectul prevede modificarea articolului 14 din Legea nr. 165/2018, astfel încât valoarea nominală a unui tichet de masă să nu poată depăși suma de 50 de lei, comparativ cu plafonul actual de 45 de lei.
Dacă inițiativa va fi adoptată în forma propusă, noul plafon ar urma să fie aplicat pentru drepturile aferente lunii noiembrie 2026. Documentul stabilește totodată că acesta va rămâne valabil în primul semestru al anului 2027 și în lunile iulie, august și septembrie ale aceluiași an.
Este important de menționat că majorarea plafonului legal nu înseamnă că toți angajatorii vor fi obligați să acorde tichete de 50 de lei, întrucât valoarea efectivă a beneficiului acordat salariaților depinde de politica fiecărui angajator și de condițiile aplicabile acordării tichetelor de masă.
Ce spun inițiatorii
În expunerea de motive, inițiatorii argumentează că valoarea actuală a tichetelor de masă a devenit insuficientă în raport cu prețurile practicate în sectorul alimentației publice. Potrivit estimărilor prezentate în document, costul mediu al unei mese de prânz în mediul urban este de 55 de lei, cu variații între 35 și 80 de lei.
„Un număr mare de angajați se află în imposibilitatea de a avea o masă adecvată în timpul unei zile de lucru, fie ca urmare a programului de lucru încărcat, fie pentru că nu au acces la achiziționarea unei mese. Astfel, această problemă rămâne o responsabilitate comună a statului, precum și a angajatorului, pentru a oferi salariaților accesul la o masă decentă pe parcursul unei zile de lucru.
Tichetele de masă sunt utilizate în prezent de peste 3.200.000 de angajați, reprezentând aproape 41% din populația ocupată. Folosirea tichetelor de masă cu o valoare nominală adecvată realităților economice va crește puterea de cumpărare și va permite accesul la o masă decentă și sănătoasă în fiecare zi de muncă”, arată aceștia.
De asemenea, tot miercuri, un studiu realizat de Academia de Studii Economice din București (ASE) arată că tichetele de masă au generat în 2025 un impact economic de peste 21 de miliarde de lei și au susținut aproximativ 161.000 de locuri de muncă. Cercetătorii recomandă majorarea valorii tichetului de la 45 la aproximativ 50 de lei, estimând că măsura ar putea aduce încă 2,4 miliarde de lei anual în economie și ar putea susține 18.000 de locuri de muncă suplimentare.
Care ar fi impactul economic
Expunerea de motive include și estimări privind efectele unei eventuale majorări asupra consumului și veniturilor bugetare. Pornind de la ipoteza că 3,2 milioane de salariați beneficiază de tichete de masă, inițiatorii estimează un impact suplimentar asupra consumului de 336 de milioane de lei lunar, respectiv 4,032 miliarde de lei anual.
Potrivit acestora, fondurile suplimentare ar urma să fie direcționate în principal către achiziția de produse alimentare și bunuri de bază, restaurante, cantine, unități HoReCa și comercianți din retailul modern și tradițional.
Totodată, creșterea valorii tichetelor de masă ar putea genera venituri bugetare suplimentare directe de aproximativ 766,08 milioane de lei, provenite din impozitul pe venit și contribuția de asigurări sociale de sănătate (CASS). Din această sumă, inițiatorii estimează că aproximativ 403,2 milioane de lei ar proveni din CASS, iar 362,88 milioane de lei din impozitul pe venit.
Tichetele de masă sunt supuse impozitului pe venit de 10% și contribuției de asigurări sociale de sănătate (CASS) de 10%.
Apoi, s-ar adăuga venituri indirecte estimate la 693,5 milioane de lei, dintre care aproximativ 564,48 milioane de lei din TVA și 129,02 milioane de lei din impozitul pe profit plătit de comercianți.
Pe baza acestor estimări, impactul bugetar pozitiv total ar ajunge la aproximativ 1,46 miliarde de lei.
„Prin urmare, majorarea valorii nominale a tichetului de masă la 50 lei/zi nu este doar o măsură de echitate socială, ci și o politică fiscală sustenabilă, cu beneficii economice concrete pentru bugetul de stat, pentru angajatori și pentru milioanele de salariați”, argumentează inițiatorii.
După parcurgerea procedurii la Senat, proiectul merge la Camera Deputaților. Pentru a intra în vigoare, acesta trebuie promulgat de șeful statului și publicat în Monitorul Oficial.