Main Story

Scheletele din dulapul Primăriei Brașov (ep.6): CET a plătit impozit pe terenuri care nu-i aparțin!

Sebastian Dan

Despre cele constatate de Curtea de Conturi Brașov la CET Brașov am mai scris, despre modul cum CET a ajuns să plătească chirii mai mari decât rata pe care trebuia să o încaseze pentru propriile… utilaje! Dar iată un alt exemplu de mânării imobiliare, prin care Primăria Brașov, sub oblăduirea atentă a gospodarului George Scripcaru, a băgat în faliment CET-ul (de unde se vede clar că poveștile cu redresarea societății de termoficare erau strict pentru adormit copiii).

Din documentele prezentate cu privire la terenurile aflate în patrimoniul S.C. CET Braşov SA , respectiv modul de evidenţiere acestora în contabilitate, inspectorii Curții de Conturi au constatat urmatoarele:

Prin contractul de schimb imobiliar nr. 374/01.02.2008 încheiat între Primăria Municipiului Braşov şi S.C. CET S.A. Braşov, s-a prevăzut predarea de către Primăria Municipiului Brasov a unui număr de 64 obiective ( C.T. şi P.T. de cartier) în valoare de 11.287.140 lei , şi primirea de la S.C. CET Braşov S.A. în contrapartidă a unei suprafeţe de 101.709,9 mp terenuri în valoare de 11.283.661 lei.

CITEȘTE ȘI:

Din cele înscrise în contractul de schimb imobiliar rezultă că S.C. CET Braşov S.A. avea titluri de proprietate pe terenuri, acestea fiind înscrise în evidenţa Cărţii Funciare , iar Primăria Municipiului Braşov ( pentru C.T.şi P.T.) s-a angajat să obţină titlul de proprietate şi “să achite din resurse proprii toate costurile documentaţiei necesare înscrierii în evidenţele de carte funciară a imobilelor CT şi PT ( construcţii şi teren aferent) ce fac obiectul prezentului schimb şi să înscrie în CF aceste imobile, ca şi corpuri de avere distincte până în data de 30.08.2008”, iar după întabulare “ să consimtă înscrierea dreptului de proprietate asupra acestora, în favoarea coproprietarului S.C. CET Braşov S.A., cu titlul de schimb şi fără nici un echivalent“ , iar în caz contrar “să fie executat silit fără nici o formalitate prealabilă, cu privire la obligaţia mea de a face, prezentul act constitutiv titlul executoriu “.

Din documentele contabile prezentate, respectiv balanţele de verificare întocmite la 31.12.2008, 31.12.2009 şi 30.06.2010, se constată că în rulajele contului 211 ”Terenuri” nu există nicio sumă care se referă la schimbul imobiliar efectuat în anul 2008; toate terenurile aferente tranzacţiei arătate mai sus sunt înregistrate în evidenţa contabilă a SC CET Braşov S.A.

În timpul controlului au fost solicitate documente cu privire la modul în care s-a efectuat schimbul imobiliar constatându-se:

1. în perioada 01.02-07.02.2008 Primăria Municipiului Braşov şi-a întabulat dreptul de proprietate asupra tuturor imobilelor (terenuri) aferente contractului de schimb imobiliar, aşa cum rezultă din extrasele de Carte Funciară eliberate în data de 18.02.2011; în valoare de 11.283.661 lei.

2. Prin actele adiţionale la Contractul de schimb imobiliar nr. 374/ 01.02.2008 –Primăria Municipiului Braşov prelungeşte termenul de întabulare a imobilelor ( C.T. şi P.T.uri) care trebuiau predate către S.C. CET Braşov S.A. de la data de 30.08.2008 până la data de 01.06.2011 astfel :

  • –         nr. 2799/28.08.2008  până la 10.12.2008,
  • –         nr. 3986/19.12.2008  până la 31.03.2009,
  • –         nr. 2244/ 27.08.2009 până la 15.06.2010,
  • –         nr. 1294/ 09.07.2010 până la 01.06.2010,

3. Primăria Municipiului Braşov întabulează o parte din centralele termice şi punctele termice, aşa cum rezultă din actele adiţionale la contractul de schimb imobiliar nr. 374/01.02.2008, în valoare de 1.081.840 lei după cum urmează :

  • –         Nr. 2241/ 27.08.2009 – CT Astra nr. 37, 43 şi 103          = 508.940 lei
  • –         Nr. 1293/09.07.2010  –  PT Noua – Vişinului nr.            = 202.270 lei
  • –         Nr. 1974/06.09.2010  – PT 4 Astra –Sitarului 27             = 121.530 lei

– CT 1 Bartolomeu Spicului 42     =249.100 lei

CITEȘTE ȘI:

Din cele prezentate se constată că în perioada 27.08.2009-06.09.2010 Primăria Municipiului Braşov a întabulat un număr de 6 (şase) CT şi PT-uri în valoare de 1.081.840 lei, bunuri care trebuiau să intre în compensare cu terenurile S.C. CET Braşov S.A., terenuri întabulate în februarie 2008 de către Primăria Municipiului Braşov, în valoare de 11.283.661 lei.

Tot din verificare se constată că S.C. CET Braşov S.A. nu emite o factură (în februarie 2008) către Primăria Municipiului Braşov prin care să evidenţieze venitul aferent şi ieşirea din patrimoniu a terenurilor în valoare de 11.283.661 lei (cu TVA) şi concomitent evidenţierea în contul de debitori a diferenţei rămase de compensat, respectiv suma de 10.201.821 lei.

Din datele evidenţiate în contabilitate se constată că nici Primăria Municipiului Braşov nu întocmeşte o factură prin care să transmită către S.C. CET Braşov S.A. contravaloarea celor 6 (şase) CT-uri şi PT –uri în valoare de 1.081.840 lei, dar S.C. CET Braşov S.A. înregistrează (fără factură) o parte din bunurile care au făcut obiectul unor compensări sau vânzări după cum urmează:

  • –         CT 37, 43 şi 103 Astra cu valoare de 416.700 lei , valoare care a fost compensată cu subvenţia achitată de Primăria Municipiulul Braşov la bugetul de stat.

Menţionăm că valoarea de schimb a celor 3 ( trei ) obiective era de 508.940 lei (deficienţa este tratată la capitolul debitori).

  • –         PT Noua str. Vişinului nr. 9, în valoare de 202.270 lei (Clădire şi teren) se înregistrează numai valoarea clădirii (cont 212) cu suma de 82.000 lei, clădire care este vândută către S.C. BEBCO SRL Braşov; nu înregistrează în contul 211 “Terenuri“ suma de 120.270 lei.
  • –         S.C. CET Brasov S.A. nu înregistrează în evidenţa contabilă bunurile transmise de Primăria Municipiulul Braşov conform Act Adiţional nr. 1974/ 06.09.2010, respectiv:
  • –         PT 4 Astra – str. Sitarului nr. 27         = 121.530 lei ( construcţii + teren),
  • –         PT 1 Bartolomeu str. Spicului nr. 42  = 249.100 lei ( construcţii+teren).

Tot din verificare s-a constatat că urmare nediminuării patrimoniului SC CET Braşov SA cu terenurile arătate mai sus, aceasta a declarat, a înregistrat şi a achitat pentru suprafaţa de 101.704,90 mp, impozit pe teren, pentru perioada 28.02.2008 – 31.12.2010 suma de 70.588 lei după cum urmează:

  • – la bugetul local al Municipiului Săcele = 83.555,5 mp = 60.590 lei,
  • – la bugetul local al Municipiului Braşov   = 18.149,4 mp =   9.998 lei.

Din cele prezentate mai sus rezultă:

  • – neîntocmirea facturii fiscale pentru terenurile cedate, în valoarea de 11.283.661 lei inclusiv TVA, la data întabulării dreptului de proprietate de către Municipiului Braşov, şi în consecinţă nediminuarea patrimoniului cu valoarea acestor bunuri,
  • – neînregistrarea veniturilor din cedarea dreptului de proprietate pentru aceste terenuri,
  • – neînregistrarea în contul 461 „debitori” a valorii terenurilor pentru care SC CET Braşov SA nu a primit în schimb bunurile echivalente conform contractului de schimb imobiliar, respectiv suma de 10.201.821 lei,
  • – neînregistrarea şi nevirarea TVA colectată în valoare de 1.801.593 lei aferentă terenurilor cedate,
  • – neînscrierea în contractul de schimb imobiliar a unui drept de ipotecă asupra terenurilor cedate, în favoarea SC CET SA, până la realizarea schimbului echivalent, respectiv până la intrarea în proprietatea societăţii a centralelor şi punctelor termice care au făcut obiectul schimbului imobiliar,
  • – plata nejustificată a impozitului pe terenurile ieşite din proprietatea SC CET Braşov SA, la bugetul local al Municipiului Săcele şi la bugetul local al Municipiului Braşov, în valoare de 70.588 lei.