Proiectul „FC Brașov Steagu Renaște”, lansat cu mari promisiuni în 2021, s-a transformat rapid într-un eșec răsunător al administrației Allen Coliban.
Deși se dorea un nou început pentru fotbalul brașovean, realitatea financiară scoasă la iveală de Curtea de Conturi și prezentată în exclusivitate de newsbv.ro arată un tablou sumbru: aproape 6 milioane de lei alocați ilegal din bani publici către o entitate sportivă care astăzi nu mai există.
Potrivit informațiilor publicate de newsbv.ro, încă din primul an de funcționare al clubului, „Dosarul FC Brașov” a intrat în atenția Curții de Conturi. În urma auditului, instituția de control a concluzionat că în perioada 2021–2023, s-au efectuat plăți ilegale de 5,95 milioane de lei din bugetul local al Brașovului către Asociația Sportivă „FC Brașov – Steagu Renaște”.
Coliban, tras la răspundere de instanță
Astfel, potrivit dosarului cu nr 3902/62/2024, înaintat către Tribunalul Brașov, Ioan Mărginean și Marin Mitran, foști președinți la FC Brașov Steagul Renaște, Dragoș David, Allen Coliban, Camelia Clem, Cristian Mățău, Opra Ladislau, Vlad Leurzeanu sunt persoanele fizice citate în acest dosar care vor ajunge în fața instanței pentru a da explicații despre dezastrul de la echipa de fotbal!
newsbv.ro a dezvăluit că și Agenția Metropolitană Brașov (AMB) a fost implicată în finanțarea ilegală a proiectului. În 2022, AMB a decis să devină membru al asociației sportive, dar statutul nu fusese validat de instanță, așa cum impune legea.
După numeroase sancțiuni aplicate de Federația Română de Fotbal, FC Brașov a dispărut din competițiile oficiale.
Potrivit newsbv.ro, clubul a acumulat datorii uriașe și a intrat în insolvență în 2024. Nu există bilanțuri contabile după noiembrie 2023, iar în gestiune au fost descoperite contracte fictive, împrumuturi suspecte și o lipsă totală de transparență financiară.
Critici la adresa gestionării fondurilor publice de către fostul primar al Brașovului: O analiză detaliată a neregulilor financiare
Contextul juridic și financiar al Asociației
Asociația Clubul Sportiv Fotbal Club Brașov – Steagul Renaște, înființată în 2019, a fost creată pentru a promova fotbalul în Brașov, având ca membri fondatori și asociați Municipiul Brașov, Direcția de Infrastructură Sportivă Brașov și Serviciul Public Local de Termoficare Brașov, alături de alte persoane fizice. În 2021, asociația a preluat dreptul de participare în Liga a II-a de la Clubul Sportiv Municipal Corona Brașov, conform HCL nr. 373/25.06.2021, și a beneficiat de fonduri publice pentru susținerea activității fotbalistice.
Cu toate acestea, conform raportului lichidatorului judiciar, asociația a acumulat un pasiv de 16.083.391,95 lei, intrând în insolvență în decembrie 2024. Analiza situațiilor financiare a relevat o serie de nereguli grave, care au atras atenția asupra modului în care fostul primar și alte persoane din conducere au gestionat resursele financiare.
Nereguli constatate în gestionarea fondurilor publice
1. Nerespectarea obligațiilor contabile
Una dintre acuzațiile principale aduse conducerii asociației, inclusiv lui Allen Coliban, este nedepunerea raportărilor contabile lunare, trimestriale și anuale, conform Legii nr. 82/1991. Documentele contabile au fost întocmite doar până la 30.11.2023, iar bilanțul aferent anului 2023 nu a fost depus la ANAF. Aceasta reprezintă o încălcare a prevederilor legale, care impun asociațiilor să organizeze și să conducă o contabilitate transparentă.
Conform art. 169 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 85/2014, această faptă ilicită constă în „ținerea unei contabilități fictive sau netinerea contabilității în conformitate cu legea”. Lipsa documentelor contabile a generat o prezumție de culpă și a contribuit la incapacitatea de a monitoriza corect situația patrimonială a asociației.
2. Continuarea activității în detrimentul financiar al asociației
O altă acuzație gravă este că reprezentanții asociației, inclusiv fostul primar Allen Coliban, au permis continuarea unei activități care ducea în mod evident la încetarea plăților. Indicatorii financiari din bilanțul pe 2022 arată un deficit de 2.297.374 lei, cu venituri totale de 8.459.360 lei și cheltuieli de 10.756.734 lei. Capitalurile proprii negative (-2.980.244 lei) și datoriile curente nete (-3.072.366 lei) indică o gestionare defectuoasă, care a agravat situația financiară a asociației.
Această practică este incriminată de art. 169 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 85/2014, care sancționează continuarea unei activități care conduce în mod vădit la insolvență. Coliban, în calitate de președinte al Consiliului Director, avea responsabilitatea de a superviza și aproba strategia financiară, dar nu a luat măsuri pentru a preveni acumularea datoriilor.
3. Utilizarea bunurilor și creditelor în interes personal
Lichidatorul judiciar a constatat că asociația a suportat costuri nejustificate, inclusiv plata salariilor unor jucători transferați temporar la alte cluburi, fără a solicita sume de transfer. De exemplu, în cazul transferurilor jucătorilor, asociația a continuat să plătească salariile acestora, deși aceștia nu mai prestau activități pentru club. Astfel de practici sunt considerate o utilizare a bunurilor asociației în interes propriu sau al altor persoane, încălcând art. 169 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 85/2014.
4. Creșterea fictivă a pasivului asociației
Un alt aspect critic este mărirea fictivă a pasivului asociației prin încheierea unor contracte de activitate sportivă care implicau plăți pentru perioade în care jucătorii nu prestau servicii. Aceste contracte, combinate cu acte adiționale și tranzacții care acopereau retroactiv sume neplătite din lipsa fondurilor, au creat aparența unor obligații financiare nejustificate. Aceasta practică este considerată o încălcare a art. 169 alin. (1) lit. e) și h) din Legea nr. 85/2014, deoarece a contribuit la agravarea situației de insolvență.
Implicațiile juridice și responsabilitatea fostului primar
Conform art. 169 alin. (1) din Legea nr. 85/2014, membrii organelor de conducere, inclusiv fostul primar, pot fi trași la răspundere patrimonială pentru prejudiciile cauzate asociației. Răspunderea este solidară, conform art. 169 alin. (4), dacă starea de insolvență a fost contemporană sau anterioară mandatului acestora. În plus, art. 1382 și 1383 din Codul Civil stabilesc că persoanele responsabile sunt ținute să repare integral prejudiciul, proporțional cu contribuția fiecăruia.
Fostul primar Coliban, în calitate de președinte al Consiliului Director, avea atribuții de a aproba bugetul, strategia și tranzacțiile asociației. Lipsa de transparență în gestionarea fondurilor publice și continuarea unei activități nerentabile au contribuit la acumularea unui pasiv uriaș, afectând bugetul local și încrederea cetățenilor în administrația publică.
Consecințe pentru comunitatea brașoveană
Aceste nereguli au avut un impact semnificativ asupra comunității brașovene, care a sperat în revitalizarea fotbalului local. Fondurile publice, provenite din taxele cetățenilor, au fost utilizate ineficient, fără a genera rezultatele sportive așteptate. Insolvența asociației a dus la pierderea încrederii în proiectele sportive susținute de municipalitate și ridică întrebări cu privire la responsabilitatea și competența fostei administrații.
Nevoia de transparență și responsabilitate
Cazul Asociației Clubul Sportiv Fotbal Club Brașov – Steagul Renaște evidențiază deficiențe grave în gestionarea fondurilor publice sub mandatul fostului primar Coliban. Nerespectarea obligațiilor contabile, continuarea unei activități nerentabile, utilizarea nejustificată a resurselor și mărirea fictivă a pasivului sunt fapte care au condus la insolvența asociației. Aceste practici nu doar că au generat pierderi financiare, ci au afectat și imaginea Brașovului ca un oraș capabil să susțină proiecte sportive de anvergură.
Cetățenii Brașovului merită o administrație transparentă, care să gestioneze responsabil resursele publice. Este imperativ ca astfel de cazuri să fie investigate temeinic, iar cei responsabili – chiar dacă sunt parlamentari, precum Coliban – să fie trași la răspundere, pentru a preveni repetarea unor astfel de situații.