Inspectoratul de Poliție Județean Brașov deține atributul de principală instituţie responsabilă cu asigurarea stării de securitate publică a judeţului, îndeplinind un rol activ în apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, a proprietăţii publice şi private, prevenirea şi descoperirea infracţiunilor, precum şi respectarea ordinii şi liniştii publice.
1. Mandatul și obiectivele instituționale
Anul 2020 a constituit o provocare pentru instituția Poliței Române, căreia i-a fost conferit atributul de gestionare a evoluţiei situaţiei epidemiologice determinată de răspândirea noului coronavirus, pe palierul asigurării ordinii și liniștii publice, prin prisma rolului său în societate de a apăra drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţenilor, proprietatea publică şi privată și de a preveni săvârșirea unor fapte antisociale.
În acest context social dificil, încă de la debutul anului evaluat, activitatea Inspectoratului de Poliție Județean Brașov a fost canalizată pentru îndeplinirea misiunilor, cu caracter de noutate și impredictibile, date în competență printr-o serie de acte normative emise pe parcursul instituirii stării de urgență și stării de alertă la nivelul întregului teritoriu național.
Pe lângă realizarea misiunilor din competența Poliției Române pentru prevenirea răspândirii noului coronavirus, principalele obiectivele specifice asumate de Inspectoratul de Poliție al Județului Brașov pentru anul 2020, stabilite în conformitate cu priorităţile strategice ale Ministerului Afacerilor Interne și Inspectoratului General al Poliției Române, au fost transpuse în documentele programatice şi adaptate realităţilor operative, fiind reprezentate de:
Creșterea gradului de siguranță și protecție a cetăţeanului;
Combaterea criminalității organizate contra patrimoniului (comise de grupări infracționale specializate);
Prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale şi a altor forme ale criminalităţii economico-financiare;
Prevenirea şi combaterea corupţiei;
Eficientizarea managementului resurselor umane, logistice şi financiare;
Toleranță zero la abaterile disciplinare;
3. Realizări în domeniul de competență
În scopul menținerii climatului de ordine și siguranță publică, în cursul anului 2020, structurile inspectoratului au organizat şi efectuat 2.173 razii și acţiuni de amploare/cu efective mărite şi 10.406 controale directe care au avut drept rezultat constatarea a 1.806 infracțiuni, dintre care 1.153 în flagrant, aplicarea a 88.437 contravenţii în valoare totală de aproximativ 33.250.000 lei, respectiv confiscarea/ indisponibilizarea a 22 autovehicule, dintre care 19 autoturisme.
Pe un alt palier deosebit de important al structurilor de ordine publică s-au situat activităţile preventive şi de intervenţie desfăşurate în comunitate, materializate în: gestionarea a 55.463 51.984 apeluri prin S.N.U.A.U. 112, cu o medie lunară de media lunară 4.662 și o media zilnică de 152 apeluri, realizarea a 29.139 de intervenţii la evenimente, aplanarea a 2.823 stări conflictuale, soluționarea a peste 12.000 de petiţii şi derularea a 143 activităţi educativ-preventive în mediile considerate vulnerabile.
În domeniul prevenirii răspândirii COVID-19, în perioada 11.03.2020 – 15.05.2020, I.P.J. Braşov a executat 1.262 misiuni de protecție a convoaielor de persoane care tranzitează județul Brașov către centrele de carantinare, pentru executarea cărora au fost angrenați un număr de aproximativ 6.400 de polițiști.
Pe parcursul întregului an, efectivele de poliție au executat verificarea la domiciliu a persoanelor care se află în izolare/carantină pe raza județului Brașov conform listelor comunicate de către D.S.P. Brașov (de la debutul situației fiind efectuate aproximativ 359.449 de verificări). Totodată, în baza datelor și informațiilor obținute au fost verificate și alte persoane care s-au întors din zone afectate, rezultatele fiind comunicate reprezentanților D.S.P. Brașov. Cu ocazia verificărilor efectuate au fost identificate 240 situații de nerespectare a măsurii izolării, pentru care au fost dispuse măsurile legale în consecință.
În vederea limitării răspândirii virusului SARS-CoV-2, zilnic, au fost desfășurate zilnic acțiuni de verificare a respectării măsurilor impuse în contextul stării de urgență/alertă, în zone aglomerate, centre și societăți comerciale, piețe, terase, în stațiile și mijloacele de transport în comun, precum și zonele unde au existat focare, în conformitate cu datele transmise de către Direcția de Sănătate Publică Brașov. De asemenea, au fost intensificate activitățile informativ-preventive pentru conștientizarea cetățenilor cu privire la riscul la care se expun dacă nu sunt respectate măsurile de protecție sanitară și de distanțare fizică.
În perioada evaluată se constată o scădere a infracționalității sesizate stradale cu – 11,56%, atât cele comise pe timp de zi (-21,39%), cât și cele comise pe timp de noapte (-3,43%).
Pe principalele genuri de fapte comise în mediul stradal se constată o scădere la majoritatea infracţiunilor, respectiv furtul total înregistrează o scădere cu -11,57%, furtul din buzunare, poşete şi genţi -37,08%, furtul de auto -69,57%, furtul din auto -20,86%, iar tâlhăria o scădere cu -15,91%.
Infracţiunile sesizate în mediul urban în anul 2020, comparativ anul precedent, au înregistrat o scădere de -13,36%.
În ceea ce priveşte infracţionalitatea sesizată în mediul rural, se înregistrează o uşoară creştere comparativ cu anul anterior, de doar +0,33%. De remarcat este însă faptul că o serie de infracţiuni, frecvent înregistrate în mediul rural, au cunoscut scăderi, precum furtul total (- 2,93%), furtul din locuinţe (-7,91%), distrugerea (-2,90%), loviri sau alte violenţe (-7,86%).
În anul 2020, pe segmentul siguranței rutiere, comparativ cu 2019, au avut loc 251 accidente grave (-46), soldate cu 51 persoane decedate (+6) și 231 persoane rănite grav (-86).
Principalele cauze generatoare de accidente de circulaţie grave au fost următoarele: nerespectarea regimului legal de viteză (70 accidente), neacordarea priorităţii de trecere pietonilor (36 accidente) şi abaterile săvârşite de biciclişti (25 accidente).
În scopul contracarării cauzelor care au generat aceste accidente, efectivele de poliţie rutieră au organizat şi desfăşurat 3.947 acţiuni, constatându-se 1.569 infracţiuni, dintre care 771 la regimul circulaţiei. Cu ocazia activităţilor desfăşurate în teren s-au aplicat 42.284 sancțiuni contravenţionale la regimul circulaţiei şi 8.509 pentru încălcarea altor acte normative de către polițiștii rutieri și cei de ordine publică cu aviz de poliție rutieră. Au fost aplicate 19.767 sancțiuni contravenționale aplicate pentru nerespectarea regimului legal de viteză, 802 sancţiuni contravenţionale aplicate pietonilor şi 405 sancțiuni contravenționale aplicate pentru neacordarea priorității de trecere pietonilor, fiind reţinute 5.982 permise de conducere şi retrase 3.367 certificate de înmatriculare.
O activitate susținută a fost înregistrată pe domeniile asigurării permanente a stării de viabilitate a drumurilor publice, identificării zonelor în care înregistrăm frecvent accidente rutiere și adoptării unor masuri tehnice menite să conducă la reducerea riscului rutier, acestea urmând a fi continuate şi în anul 2021.
În domeniul siguranței în școli, începând cu data de 11.03.2020, din cauza situației pandemice, activitatea de învățământ a fost, după caz, suspendata sau limitată printr-o serie de acte normative, context care a determinat, implicit, o diminuare a activităților polițienești specifice mediului școlar.
Prin Ordinul MAI I/1842 din 08.09.2020 a fost aprobată înființarea, în cadrul I.G.P.R., a Direcției Siguranța Școlară cu reprezentarea în teritoriu la nivel de birou în cadrul IPJ-urilor. Astfel, la nivelul unității noastre, a fost constituit Biroul Siguranța Școlară. O dată cu înființarea structurii, activitatea biroului s-a concentrat pe începerea anului școlar 2020-2021, fiind organizate activitățile specifice de menținere a ordinii publice în zona tuturor unităților de învățământ, începând cu data de 14.09.2021.
În perioada analizată, în incinta sau în zona adiacentă unităților de învățământ faptele de natură penală sesizate au scăzut cu -54,05%.
3. Combaterea criminalității
În anul 2020 s-a înregistrat o scădere de -9,81% a faptelor sesizate. Din totalul infracţiunilor sesizate, 71,16% au fost sesizate în mediul urban şi 28,82% au fost sesizate în mediul rural.
De precizat este faptul că polițiștii s-au sesizat din oficiu cu privire la 41,76% din totalul faptelor sesizate.
Datorită activităţilor multiple desfăşurate pe segmentul infracționalităţii economico-financiare sesizate, se înregistrează o scădere de -8,96%, acelaşi trend înregistrându-se şi în cazul infracţiunilor de evaziune fiscală (-10,00%). Efectivele structurii de profil au derulat 139 acţiuni, din care 27 cu efective mărite.
Valoarea prejudiciilor totale recuperate, precum și a măsurilor asigurătorii aplicate în cauzele instrumentate este de aproximativ 30.000.000 lei (aproximativ 21.000.000 lei în domeniul evaziunii fiscale).
În domeniul combaterii criminalității judiciare, se înregistrează o scădere procentuală a infracţionalităţii sesizate de -9,09%.
În cazul infracţiunilor sesizate contra persoanei se înregistrează o scădere procentuală de -12,31% a infracţionalităţii sesizate. Astfel, scăderi importante cunosc principalii indicatori, respectiv: infracţiunile de loviri sau alte violenţe (-9,85%), lipsire de libertate în mod ilegal (-34,38%), ameninţarea (-10,92%), vătămarea corporală (-16,67%), vătămarea corporală din culpă (-22,75%), şantajul (-31,34%).
La infracţiunile contra patrimoniului se constată o scădere procentuală de -13,36% a infracţionalităţii sesizate. Astfel, pe acest segment, principalii indicatori statistici înregistrează scăderi importante, după cum urmează: furt total -14,40% şi tâlhăria – 18,69%.
Scăderi importante se înregistrează şi în cazul altor infracţiuni relevante, respectiv furtul din locuinţă (- 10,91%), furtul din S.C. (-27,08%), furtul din buzunare (- 33,02%), furtul din auto (- 15,66%), furtul de auto (-18,75%), înşelăciunea (- 10,12%) şi distrugerea (-17,92%).
În domeniul infracţionalităţii de altă natură sesizate, se înregistrează o scădere a infracţionalităţii de -12,22%.
Referitor la infracționalitatea la regimul armelor, explozivilor și substanțelor periculoase, se constată o scădere a infracțiunilor sesizate de nerespectare a regimului armelor și munițiilor cu –8,96%, comparativ cu anul 2019, aspect determinat și de multiplele acțiuni executate de structura de profil, cu rol preventiv și combativ pe liniile de muncă instrumentate, respectiv 371. În perioada evaluată au fost confiscate 63 arme, un număr de 2.020 buc. muniție, 450 kg carne de vânat, 2.354 kg articole pirotehnice, 168 capse de inițiere, respectiv 2.852,5 kg și 210 litri deșeuri periculoase. Polițiștii au aplicat măsura anulării dreptului de deținere, port și folosire a armelor în 51 cazuri, precum și de suspendare a acestuia în 30 cazuri.
În domeniul silvic au fost executate 1.479 acţiuni, în cadrul cărora au fost verificate 4.347 mijloace de transport și controlate 179 societăţi cu obiect de activitate în domeniul silvic. Ca urmare, au fost aplicate 334 contravenții în valoare totală de 677.550 lei și confiscată cantitatea de 897,89 mc, în valoarea de 164.870 lei, respectiv 396 pomi de Crăciun.
Pe segmentul sistemelor de securitate, au fost efectuate peste 1.467 controale și reverificări la obiectivele de interes de pe raza județului, fiind aplicate 291 sancțiuni contravenționale în valoare de 774.000 lei, ca urmare a constatării unor nereguli în domeniu.
În domeniul violenţei în familie, pentru asigurarea protecției victimelor violenței domestice, în anul 2019 polițiștii au emis 323 ordine de protecție provizorii, aspect care a conferit o încredere crescută a victimelor în autoritatea polițistului și în rolul său de protector al oamenilor. De asmenea, în anul 2021, ne propunem să utilizăm din plin acest instrument util astfel încât în familie să predomine climatul de liniște socială, prielnic dezvoltării bazei societății noastre.
În perioada de referință, efectivele de asalt ale structurii de intervenție au executat 660 misiuni specifice, care au vizat în special desfășurarea unor razii, menținerea/asigurarea ordinii publice cu ocazia unor manifestări, participarea la percheziții domiciliare și escorte, acțiuni de protecție a martorilor/magistraților, activități specifice pentru prinderea în flagrant a unor autori de infracțiuni.
Efectivele de acțiuni speciale au continuat activitatea de pregătire a polițiștilor din cadrul structurilor de ordine și siguranță publică, poliție rutieră și transporturi, cu ocazia acestor ședințe fiind instruiți 852 polițiști, cu precizarea că activitatea a fost întreruptă timp de 4 luni, ca urmare a necesității luării unor măsuri de prevenire a răspândirii Covid-19.
Statisticile indică un nivel crescut al fermităţii structurilor operative, corelat cu situaţia operativă înregistrată pe parcursul anului 2020. Astfel, au fost introduse în arestul inspectoratului 781 persoane, (745 în 2019) dintre care 736 bărbaţi, 45 femei şi 29 minori. Persoanele private de libertate au fost introduse în arest în baza a 666 ordonanţe de reţinere, dintre care 299 transformate în mandate de arestare preventivă, 14 mandate de executare a pedepsei, 15 mandate europene de arestare și 86 mandate de arestare preventivă.
4. Obiective și priorități asumate pentru anul 2021
În realizarea obiectivului general de creșterea a siguranței cetăţeanului prin derularea, în mod eficient, a activităților și măsurilor specifice pentru prevenirea, descoperirea şi combaterea fenomenului infracţional și oferirea unui serviciu polițienesc de calitate, pentru anul 2021 ne-am propus următoarele obiective specifice:
Continuarea realizării măsurilor din competenţa Poliţiei Române pe segmentul prevenirii răspândirii COVID-19, prin organizarea acţiunilor specifice menite să contribuie la respectarea prevederilor legale în domeniu de către cetăţeni, precum şi sprijinirea autorităţilor şi instituţiilor angrenate în efortul de asigurare a sănătăţii publice;
Asigurarea unui serviciu calitativ de ordine publică, precum şi a unui nivel de siguranţă ridicat în comunitate, prin cunoaşterea continuă a problematicii teritoriului de competenţă, intensificarea şi eficientizarea activităţilor de combatere a infracţiunilor contra persoanei, a patrimoniului, precum şi a celor comise stradal, în special cea comisă cu violență;
Asigurarea unei vizibilități crescute şi a unei prezențe active a polițiștilor în comunitate, atât în mediul urban, cât şi rural, în vederea descurajării unor comportamente delincvente și combaterii fenomenului infracțional și contravențional, prin optimizarea activității de patrulare, organizarea de acţiuni cu efective mărite, asigurarea prezenței efectivelor în teren în zonele și intervalele vulnerabile la comiterea unor fapte antisociale şi acoperirea informativă a zonei din responsabilitate, concomitent cu creşterea gradului de implicare și de responsabilizare a personalului în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu;
Menţinerea unei capacităţi active de răspuns a structurilor operative, în vederea asigurării unei reacţii rapide şi eficace în situaţia producerii unor acţiuni antisociale;
Monitorizarea grupărilor infracţionale nestructurate, a persoanelor care prezintă interes din punct de vedere poliţienesc, respectiv cunoaşterea, monitorizarea şi intervenţia pentru dezamorsarea stărilor conflictuale latente din comunitate, concomitent cu creșterea gradului de documentare calificată și destructurare a grupărilor infracționale;
Diminuarea continuă a riscului rutier şi asigurarea unui nivel ridicat de siguranţă pe drumurile publice, prin implementarea eficientă a campaniilor de prevenire, îmbunătățirea siguranței infrastructurii rutiere și dinamizarea activităților de impunere a legii;
Verificarea continuă a legalității funcționării operatorilor economici de pe raza județului, prin accentuarea măsurilor de prevenire şi combatere a infracţiunilor economico-financiare, concomitent cu eficientizarea activităţilor de identificare şi indisponibilizare a bunurilor, în vederea recuperării prejudiciilor;
Monitorizarea permanentă a stadiului soluționării dosarelor penale și dirijarea efortului instituțional în sensul intensificării și îmbunătățirii activității de soluționare a acestora, cu accent pe cele cu o vechime mai mare, cu violenţă ridicată sau comise de autori necunoscuți, prin dezvoltarea colaborării cu unitățile de parchet competente și structurile de sprijin;
Continuarea procesului de modernizare, respectiv de organizarea a structurilor în domeniul ordinii și siguranței publice, potrivit demersurilor iniţiate de Ministerul Afacerilor Interne şi Inspectoratul General al Poliţiei Române, în vederea eficientizării activităților specifice, respectiv modernizarea și adaptarea metodelor, instrumentelor de lucru şi regulilor de gestionare a ordinii şi siguranţei publice la situaţia operativă înregistrată;
Dezvoltarea şi eficientizarea cooperării cu toate instituţiile din cadrul sistemului de apărare şi securitate naţională, precum şi cu celelalte autorităţi cu atribuţii în acest domeniu pentru realizarea climatului de ordine şi siguranţă publică;
Întărirea capacităţii de apropiere a cetățeanului prin promovare a unei imagini coerente, credibile şi stabile a instituției, adoptarea unei atitudini transparente, active, responsabile şi a unui limbaj adecvat, pentru a răspunde nivelului de aşteptare al cetăţeanului;
Continuarea procesului de iniţiere şi derulare, în cooperare cu societatea civilă și instituțiile partenere a unor programe pentru prevenirea şi reducerea criminalităţii, pe domeniile prioritare identificate, având ca obiectiv creşterea gradului de siguranţă civică și adoptarea, de către cetățeni, a unei atitudini preventive;
Dezvoltarea capacităţii de atragere a fondurilor nerambursabile, în corelare cu obiectivele instituţionale.
Dezvoltarea pregătirii profesionale a poliţiştilor, cu accent pe instruirea practică, în vederea însușirii și aplicării, în exercitarea atribuțiilor, a prevederilor actelor normative care reglementează activitatea specifică și protejează drepturilor cetățenilor;
Îmbunătățirea continuă a activităţii pe componenta de prevenire a corupției în rândul personalului, în scopul promovării integrităţii, onestităţii şi profesionalismului ca standard de calitate, prin identificarea concretă a vulnerabilităţilor şi factorilor de risc, adoptarea unor măsuri eficiente de eliminare/diminuare a acestora și conştientizarea personalului cu privire la consecinţele implicării în fapte de corupţie.
Dacă apreciezi acest articol, te așteptăm să intri în comunitatea de cititori de pe pagina noastră de Facebook, printr-un Like!