Economie

Consiliul Județean Brașov a câștigat în prima instanță mai multe procese privind amplasamentele SMID de la Măieruș și Părău. Proiectul de 185 de milioane de euro, în joc

Sebastian Dan

Soluții favorabile în prima instanță pentru ConsiliulJudețean Brașov în acțiunile care au vizat investițiile de la Măieruș și Părău, incluse în proiectul Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor (SMID).
Într-unul dintre dosare, cererea de chemare în judecată a fost respinsă ca neîntemeiată, iar în celălalt, ca fiind lipsă de interes, potrivit informațiilor comunicate de administrația județeană. În paralel, pregătirea proiectului continuă, însă autoritățile avertizează că schimbarea amplasamentului de la Părău, în această etapă, ar putea pune în pericol accesarea finanțării europene de peste 185 de milioane de euro.

Szenner Zoltán, administratorul public al județului Brașov și coordonatorul proiectului, susține că administrația județeană a continuat demersurile pentru realizarea SMID în ciuda contestațiilor, plângerilor și acțiunilor în instanță. Potrivit acestuia, documentația tehnică a fost finalizată, avizele necesare au fost obținute, iar cererea de finanțare a fost completată în platforma MySMIS.

Două soluții favorabile Consiliului Județean în litigiile privind SMID

Disputa juridică privind amplasamentele unor investiții din cadrul SMID a ajuns în fața instanțelor din Brașov. Potrivit informațiilor transmise de Consiliul Județean, soluțiile pronunțate în dosarele referitoare la Măieruș și Părău au fost favorabile administrației județene.

În cazul amplasamentului SMID de la Măieruș, o persoană din comună a inițiat două acțiuni care au vizat suspendarea Acordului de mediu și a Hotărârii Consiliului Local Măieruș privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal pentru instalația integrată de tratare a deșeurilor. Cele două cauze au fost conexate, iar cererea de chemare în judecată a fost respinsă ca neîntemeiată, potrivit datelor furnizate de administrația județeană.

În ceea ce privește amplasamentul de la Părău, un proces aflat pe rol de peste doi ani a vizat anularea și suspendarea Hotărârii Consiliului Local privind Planul Urbanistic Zonal aferent Centrului de sortare și pregătire a deșeurilor pentru valorificare materială și energetică.

Acțiunea a fost inițiată de o avocată din Baroul Sibiu, în numele unor persoane fizice. Și în acest dosar, soluția instanței a fost favorabilă Consiliului Județean Brașov, cererea fiind respinsă ca fiind lipsă de interes.

Aceste hotărâri reprezintă rezultate favorabile administrației județene în litigiile menționate pentru implementarea SMID. Ele nu înseamnă însă că toate disputele juridice privind proiectul au fost încheiate: pe rolul Tribunalului Brașov există și o altă cauze care vizează acte administrative legate de investițiile incluse în SMID, cu termen în noiembrie.

szenner zoltan SMID
Szenner Zoltan

Zoltán: „Am avut parte de toate acestea, dar am mers mai departe”

Administratorul public al județului Brașov afirmă că proiectul SMID a fost pregătit pe parcursul mai multor ani, cu identificarea amplasamentelor, elaborarea documentațiilor tehnice și obținerea avizelor necesare.

„După aproape 2 ani în care am analizat numeroase locații din județ pentru investițiile din proiect, am identificat amplasamente potrivite la Măieruș, Părău, respectiv Hoghiz și s-au emis Hotărâri de Consiliu Local prin care autoritățile publice din cele trei comune și-au exprimat acordul pentru realizarea investițiilor”, a explicat Szenner Zoltán.

Acesta a precizat că, după identificarea terenurilor, au fost elaborate studiul de fezabilitate, studiile de specialitate și planurile urbanistice zonale pentru fiecare amplasament. Administrația județeană susține că a obținut toate avizele și acordurile necesare, inclusiv Acordul de mediu.

Ulterior, documentația SMID a fost analizată pe parcursul a aproape doi ani de consultări cu experții JASPERS și cu Autoritatea de Management din cadrul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene. Observațiile formulate au dus la revizuirea documentelor și la completările considerate necesare.

Potrivit lui Szenner, după această etapă, experții au apreciat că proiectul a ajuns la un nivel de maturitate care permite depunerea cererii de finanțare.

„Însă, în toată această perioadă s-a încercat în mod agresiv blocarea proiectului pe orice cale – în instanță sau prin plângeri și sesizări la diferite instituții. De la campanii de denigrare, atacuri în online și plângeri administrative, până la instigarea populației împotriva proiectului, am avut parte de toate acestea, dar am mers mai departe”, a declarat administratorul public al județului Brașov.

Brașovul reciclează 12,45% din deșeuri, mult sub ținta de 55%

Dincolo de disputele juridice și administrative, Consiliul Județean invocă necesitatea unui sistem integrat de gestionare a deșeurilor la nivelul întregului județ.

Potrivit datelor prezentate de administrația județeană, în anul 2025, în Brașov s-a reciclat doar 12,45% din cantitatea totală de deșeuri, în condițiile în care ținta menționată de autorități este de minimum 55%.

Lipsa unui sistem unitar înseamnă că localitățile trebuie să gestioneze problema prin soluțiile de care dispun, fără infrastructura județeană integrată pe care proiectul SMID urmărește să o creeze. Consiliul Județean susține că această situație contribuie și la costurile ridicate ale serviciilor de salubrizare suportate de populație.

Proiectul prevede realizarea unei infrastructuri publice care să includă instalații moderne pentru reciclarea, sortarea, tratarea și valorificarea deșeurilor și a reziduurilor rezultate din gospodăriile populației.

Scopul este ca gestionarea deșeurilor să fie organizată la nivel județean, iar infrastructura să deservească localitățile participante în sistem.

Investiție de peste 185 de milioane de euro, cu documentația pregătită

Proiectul Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor din județul Brașov are o valoare de peste 185 de milioane de euro și este pregătit pentru accesarea finanțării prin Programul Dezvoltare Durabilă și Tranziție Justă 2021–2027.

Consiliul Județean afirmă că a finalizat documentația tehnică, inclusiv studiul de fezabilitate și studiile de specialitate, și a obținut avizele și acordurile instituțiilor competente. Cererea de finanțare a fost completată în platforma MySMIS.

Administrația județeană a transmis Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene că proiectul Brașovului se află într-un stadiu avansat de pregătire la nivel național. Un alt element invocat este faptul că SMID Brașov presupune crearea unui sistem integrat nou, nu doar retehnologizarea unor instalații deja existente.

În răspunsul transmis ministerului, Consiliul Județean a subliniat și că actele administrative emise de autoritățile competente beneficiază de prezumția de legalitate și rămân valabile atât timp cât nu sunt anulate printr-o hotărâre judecătorească definitivă.

Potrivit administrației, pentru transmiterea cererii de finanțare mai sunt necesare documentele de închidere a etapei de pregătire: raportul de finalizare realizat de JASPERS și nota de finalizare elaborată de serviciul de specialitate din cadrul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene.

Părău și-a dat acordul pentru investiție în 2022, apoi a refuzat asocierea

Unul dintre punctele sensibile ale proiectului este amplasamentul SMID de la Părău, unde este prevăzut un centru de sortare și pregătire a deșeurilor pentru valorificare materială și energetică.

Potrivit Consiliului Județean, înainte de începerea demersurilor pentru această investiție, în anul 2022 a fost solicitat acordul Consiliului Local Părău. Acesta a fost exprimat printr-o hotărâre adoptată în același an și reconfirmat în 2024, când a fost aprobat Planul Urbanistic Zonal pentru amplasament.

În 2026, însă, Consiliul Local Părău nu a aprobat contractul de asociere necesar implementării proiectului. Documentul a fost aprobat și semnat de 58 dintre cele 59 de unități administrativ-teritoriale din județ, potrivit datelor prezentate de administrația județeană.

Szenner Zoltán afirmă că schimbarea amplasamentului în această etapă ar pune în pericol accesarea finanțării, în condițiile termenului-limită de 31 decembrie 2026 pentru depunerea cererii.

  1. „Au fost necesari aproape 4 ani de eforturi susținute de la emiterea primei Hotărâri de Consiliu Local din 2022 până la realizarea Planului Urbanistic Zonal, obținerea tuturor avizelor și finalizarea documentației proiectului SMID. În această etapă nu mai este posibilă schimbarea locației, acest lucru ar echivala cu pierderea finanțării, din cauza imposibilității respectării termenului de depunere a cererii de finanțare, care este 31 decembrie 2026, iar acest lucru a fost comunicat Consiliului Local Părău”, a declarat administratorul public.

Acesta a criticat schimbarea poziției administrației locale după parcurgerea etapelor de pregătire și a subliniat că proiectul ar urma să deservească peste 650.000 de locuitori ai județului Brașov.

CJ Brașov estimează investiții de 40 de milioane de euro la Părău

Potrivit lui Szenner Zoltán, realizarea SMID ar aduce comunei Părău beneficii economice, inclusiv investiții de aproximativ 40 de milioane de euro, locuri de muncă și venituri din taxe și impozite.

Administratorul public a precizat că administrația județeană ia în calcul și posibilitatea de a apela la instanță pentru soluționarea blocajului privind contractul de asociere, dacă situația o va impune.

„Nu este normal ca după 4 ani în care s-au făcut demersuri susținute pe baza acordului emis de Consiliul Local Părău, acest for să se răzgândească și să blocheze cu bună știință un proiect de 185 de milioane de euro de care ar beneficia peste 650.000 de locuitori ai județului Brașov”, a mai afirmat Szenner.

Acesta a adăugat că gestionarea deșeurilor și salubrizarea localităților sunt responsabilități care revin primăriilor, iar un sistem județean integrat ar trebui să ofere o soluție comună pentru comunitățile participante.

Consiliul Județean: SMID îndeplinește criteriile de maturitate

În ceea ce privește dosarele juridice, Consiliul Județean a precizat că nu este parte în cauza penală despre care au apărut informații în spațiul public în legătură cu dosarul privind amplasamentul de la Părău.

Potrivit instituției, sesizarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov a fost făcută direct de instanță, în urma suspiciunii că unele semnături ale reclamanților folosite la inițierea acțiunii ar putea fi false. Existența acestei sesizări nu reprezintă, în sine, o constatare definitivă privind autenticitatea semnăturilor sau răspunderea vreunei persoane.

Administrația județeană susține că litigiile au îngreunat procesul de pregătire a investiției și că documentația SMID îndeplinește criteriile de maturitate și calitate necesare pentru continuarea procedurii de finanțare.

Următorul pas este transmiterea documentelor de închidere a etapei de pregătire către Consiliul Județean, astfel încât cererea completată în MySMIS să poată fi depusă pentru evaluare și selecție.

Miza proiectului rămâne una majoră pentru județul Brașov: dezvoltarea unui sistem unitar de gestionare a deșeurilor, creșterea reciclării și accesarea unei finanțări de peste 185 de milioane de euro, într-un context în care administrația județeană se confruntă atât cu litigii, cât și cu blocaje administrative.