EXCLUSIV Pomenile date prin „parteneriate” de către Primăria Brașov unor ONG-uri, în atenția Curții de Conturi

Curtea de Conturi a început controlul la Primăria Brașov pentru activitatea pentru anul 2022. Nu se cunosc – grație „transparenței” administrației USR-Coliban, cum au fost rezolvate problemele din 2021.

Cheltuirea banului public nu se poate face după bunul plac al unui personaj vremelnic ales într-o funcție sau a camarilei de partid. Chiar dacă se numește USR. La fel, nu se poate ca patrimoniul public al Brașovului să fie cadorisit după bunul plac al politicienilor. Indiferent cine sunt ei.

După cum scriam AICI, în cazul FC Brașov, la controlul din 2021, Camera de Conturi evidenția nu doar modul nelegal de alocare a celor 3,5 milioane de lei acum doi ani (pag 36). Ci și recuperarea prejudiciului de 73.603 de lei (plus dobânzi și penalități) pentru darea în folosință gratuită a spațiilor de la complexul sportiv Metrom. În plus, trebuie calculat și prejudiciul pentru acordarea gratuită a brandului și a mărcii FC Brașov. (pag 45/46).

Sarabanda gratuităților pentru ONG-urile „agreate”

Trebuie să începem această anchetă jurnalistică cu următoarea afirmație, valabilă, ATENȚIE!, nu doar la Brașov. Băieții deștepți nu mai dau comisioane. Vine un ONG, depune o cerere de „parteneriat”, face bani din povestea asta, dar municipalitatea „are obligația să pună la dispoziția organizatorilor, în mod gratuit, domeniul public”.

Un subiect sensibil când s-a făcut auditul de către Curtea de Conturi în 2021 pentru 2020 a fost darea în folosință gratuită a unor imobile ce aparțin domeniului public al municipiului Brașov către Asociația sportivă (vrăjeala aia transformată din Scotch Club în FC Brașov), unde Allen Coliban era și reprezentantul muniipiului ca primar, și membru fondator, pe motiv că ar fi de utilitate publică. Primarul a crezut că interpretează legile în interes personal și a pretins că Asociația lui este de utilitate publică.

Baza Metrom, dată gratuit la inițiativa primarului Coliban asociației sportive unde același Coliban era membru fondator

Însă, o asociație sau o fundație primește titulatura de „utilitate publică” doar prin hotărâre de Guvern. Care nu există în cazul AS FC Brașov Steagul Renaște și nici al defunctei Scotch Club. Și nu este vorba doar despre baza sportivă Metrom cu toate acareturile aferente, ci și de acordarea dreptului de folosință exclusivă, cu titlul gratuit, a brandului, mărcilor și a stemei „FC Brașov” și „Fotbal Club Brașov România”, care aparțin domeniului privat al municipiului.

În acest caz, valoarea veniturilor neîncasate la bugetul local, calculată de auditori, este de 73.603 lei. Mai mult, în cazul folosirii brandului și mărcilor, veniturile nerealizate pentru acestea nu au putut fi cuantificate, dar Primăria are obligația să stabilească modul de clacul și ce venituri trebuie încasate. (De exemplu, sponsorizările au venit pentru că echipa se numește FC Brașov. Dacă s-ar fi numit FC Whisky, cel mai probabil nu ar fi existat).

La final, auditorii publici externi mai dispun stabilirea, în condițiile legii, a întinderii prejudiciului creat bugetului local prin finanțarea acordată fără respectarea prevederilor legale și recuperarea aceastuia.

De ce acest preambul? Pentru că în 2022 istoria e repetă!

Curtea de Conturi, în cazul auditului pe care îl face în această perioadă, se confruntă cu un val de „pomeni” date anul trecut unor ONG-uri. În toate cazurile, Primăria condusă „magistral”, evident, de „salvatorul României”, dar în același timp exmatriculatul și mincinosul Allen Coliban, a inițiat hotărâri de Consiliu Local prin care pune GRATUIT la dispoziția unor ONG-uri patrimoniul Brașovului.

Revenim cu precizarea: O asociație sau o fundație primește titulatura de „utilitate publică” doar prin hotărâre de Guvern. Place sau nu cuiva, aceasta este legislația. Nu dai pomeni niciunui ONG decât dacă este de utilitate publică.

Din păcate, acrobații în materie de administrație publică ai USR, în frunte cu Coliban, aduc prejudicii bugetului local.

Lista parteneriatelor cu pomeni date unor ONG-uri, aprobate prin HCL, la inițiativa lui Coliban

• HCL 105/2022. Municipiul Brașov pune GRATUIT la dipoziția organizatorilor – Asociația Culturală KunSTadt pentru evenimentul „Urbaniada.ro” de iarnă, domeniul public porțiunea din Pârtia Lupului – Poienița Cristian.
• HCL 107/2022. Municipiul Brașov pune GRATUIT la dipoziția organizatorilor – Asociația Plogging, pentru evenimentul „Wellfest”, domeniul public din zona de agrement a Lacului Noua.
• HCL 179/2022. Municipiul Brașov pune GRATUIT la dipoziția organizatorilor – Fundația EIDOS, pentru evenimentul „Expoziția World Press”, domeniul public din Piața Sfatului.
• HCL 359/2022. Municipiul Brașov pune GRATUIT la dipoziția organizatorilor – Asociația Pro Park, o fundație notoriu USR-istă, pentru evenimentul „ProPark Adventure Familiy”, domeniul public din zona de agrement Aleea de Sub Tâmpa.
• HCL 435/2022. Municipiul Brașov pune GRATUIT la dipoziția organizatorilor – Asociația WWF Romania, o fundație USR-istă, pentru evenimentul „Patrula zero plastic”, domeniul public (fără să se precizeze nici măcar unde va avea loc!).
• HCL 532/2022. Municipiul Brașov pune GRATUIT la dipoziția organizatorilor – Asociația Secvențe, pentru evenimentul „Alpin Film Festival”, domeniul public la locațiile unde are loc evenimentul.
• HCL 651/2022. Municipiul Brașov pune GRATUIT la dipoziția organizatorilor – Asociația Flava Sports, pentru evenimentul „Urbaniada de vară”, domeniul public zona de agrement Aleea de Sub Tâmpa.
• HCL 831/2022. Municipiul Brașov pune GRATUIT la dipoziția organizatorilor – Asociația Urban Events, pentru evenimentul „Urban Farmers”, domeniul public din Piața Sfatului.

Ce prevederi legale sunt încălcate?

Iată ce ne-au spus specialiștii în administrație publică, consultați de newsbv.ro:

• Conform prevederilor art. 874 Cod Civil, „dreptul de folosință asupra bunurilor proprietate publică se acordă pe termen limitat în favoarea instituțiilor de utilitate publică”.
• Raportat la prevederile art. 874 din OUG 57/2019, Codul Administrativ, consiliile locale hotărăsc ca bunurile ce aparțin domeniului public local să fie date în folosință gratuită instituțiilor de utilitate publică, sens în care, autoritățile deliberative ale administrației publice locale decid, în condițiile legii, cu privire la modalitățile de exercitare a dreptului de proprietate publică, darea în dolosință gratuită (art. 126, alin.6, lit. b.)
• Secțiunea 5 a actului normativ mai sus menționat cuprinde modalitățile de construire a folosinței gratuite în favorea unor terțe persoane a imobilelor proprietatea publică, respectiv conținutul actului de folosință, obligațiile părților așa cum sunt enunțate la art. 349-351.

Având în vedere obiecțiile Curții de Conturi privind finanțarea FC Brașov – Scotch Club, care nu a fost vreodată și nici nu este un ONG de interes public, apreciem că este curios, iar instituțiile statului trebuie să stabilească dacă și ilegal, cum a fost dat GRATUIT, în folosință, domeniul public, unor ONG-uri…