Prefectura Brașov a fost sesizată de către consilierul local Cirpian Chiricheș pentru a face o analiză mai atentă a două hotărâri de Consiliu Local, în sensul de a le bloca și a le trimite spre reanalizare.
Ca un scurt preambul, trebuie să remarcăm apetitul actualei administrații locale pentru afacerile imobiliare. Pe de o parte, au fost zeci de proiecte de hotărâre de Consiliu Local prin care primarul Allen Coliban a propus neexercitarea dreptului de preempțiune.
Revenind la afacerile imobiliare: Coliban și-a dorit, fără să consulte opinia publică, să cumpere „mocca” active de la Fabrica de Zahăr Bod. Niciuna dintre instituțiile statului nu și-a bătut capul ce interes personal a avut acest individ. Gura lumii, slobodă, vorbește despre interese de grup pentru o locație unde să fie musai cale ferată. Pe de altă parte, niciodată, Coliban nu a spus pentru ce ar trebui cumpărate astfel de active.
A picat varianta Bod, pe nepusă masă s-a lansat varianta CET. Avea cale ferată. Ceva mai piperată la preț. Trebuie precizat că Coliban a forțat votul pentru aceste achiziții. Vezi, Doamne, că piața imobiliară e „sensibilă”, și că interesul Primăriei poate duce la jonglerii financiare. Oare primarului îi este frică să meargă la o licitație de achiziții „pe bune”? Nu cum face el la Primărie, „pe direct”?
Dacă în cazul Bod, majoritatea consilierilor locali nu a votat, la CET, sub presiunea șantajului pe social media a fost că se opun dezvoltării orașului au zis că „Da”. Interesant este că Allen Coliban a plusat și a plătit extrem de rapid banii lichidatorului judiciar al CET Brașov. Apropos! În afară de faptul că Coliban (Căcofonie asumată – n.r.) mai cheltuie câteva zeci de mii de lei unei firme de casă a USR ca să spună daca merită sau nu păstrat turnul CET, aveți idee ce interese de grup are ipochimenul? Pentru că s-au plătit milioane de euro pentru un teren unde nu se întâmplă nimic… Măcar de s-ar face parc, că tot promitea gospodarul de pe Facebook că face parc în fiecare cartier…
Nu insistăm, nu de alta, dar nu cumva să ne murdărim din cauza transparenței administrative a primarului USR Allen Coliban.
Chiricheș, one man show al PNL
Acum 20 de ani „opinia publică” făcea glume pe seama consilierului local Ciprian Chiricheș că este „primar de Bartolomeu”. Omul era chitit să facă trotuare, să asfalteze, să pună băncuțe, să izoleze blocuri etc. Nu a excelat în arta oratoriei, precum Cicero, nici la acea vreme, nu o face nici acum. Dar, trebuie remarcat faptul că spune lucruri. Mai mult sau mai puțin abrupt. Iar povestea cu vânzarea unui apartament pe câteva zeci de euro de către Coliban este meritul lui.
Chiricheș a trimis Prefecturii Brașov o petiție în privința a alte două afaceri imobiliare ale lui Coliban. Facem această afirmații în contextul în care inițiatorul proiectelor de hotărâre de Consiliu Local este chiar primarul.
Este vorba despre cumpărarea unui „hotel” de pe strada Panselelor și a unui imobil de pe strada Cosntantin Lacea, unde a funcționat un cămin de bătrâni. Iată motivele pentru care Chiricheș solicită reanalizarea celor două hotărâri, așa cum ni le-a transmis:
Hotărârea nr. 831 din data de 28 noiembrie 2023 privind aprobarea achiziționării unui imobil situat în Brașov, strada Panselelor nr. 23.
Prin raportul de specialitate nr. 165.215 din 2023 întocmit de Serviciul Cadastru, Valorificare, Registru Agricol şi Fond Funciar din cadrul Direcţiei Juridice şi de Administraţie Publică Locală, s-a propus spre analiză şi aprobare, Consiliului Local al Municipiului Braşov, Proiectul de hotărâre privind aprobarea achiziţionării unui imobil situat în Brasov, str. Panselelor nr. 23 ca urmare a ofertei emise de SC Eurostrada SRL.
La documentaţie s-a anexat Raportul de evaluare întocmit de către evaluator ANEVAR Dan Cioacă pentru SC Amona Comp SRL.
În Raportul de evaluare se arată, conform descrierii, că imobilul este proprietatea tabulară a SC Eurostrada SRL identificat conform CF 104757 Brasov, imobil constând din teren în suprafață de 409 mp și construcție în regim de P+2, clădire mobilată și utilată pentru spaţii de cazare tip pensiune/hotel, total 20 camere duble.
Totodată se întocmeşte și Referatul de aprobare nr. 165.210 din 2023 al Primarului Municipiului Brașov, în calitate de iniţiator unde este detaliat faptul că, prin adresa înregistrată la Primăria Municipiului Brașov sub nr. 102927/2022, SC Eurostrada SRL ne face cunoscută oferta privind vânzarea imobilului proprietatea susnumitei, situat în Brașov, str. Panselelor nr. 23, înscris în CF 104.757 Brașov, imobil descris ca teren în suprafață de 409 mp și construcţie P+2E reprezentând Cămin reabilitat în totalitate și în curs de acreditare pentru hotel 3 stele.
Prin avizele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brașov, Comisiile nr. 1 și 6 au avizat favorabil iar Comisia nr. 5 pentru probleme juridice, a avizat nefavorabil.
Din analiza actelor aflate la proiectul de hotărâre rezultă că imobilul asupra căruia s-a propus exercitarea dreptului de preemțiune este înscris în Cartea Funciară nr. vechi 56293 și nr. topografic 6810/1/30 cu nr. cadastral 104757, reprezentând teren în suprafață de 409 mp, categoria de folosință teren de construcţii și număr cadastral nou 104757-C1 reprezentând Clădire construită la sol de 372 mp în regim de P+2E cu următoarea distribuire interioară: 6 încăperi dormitoare, 3WC-uri, 3 spălătoare, 6 încăperi pedagog, 3 holuri.
Totodată, prin proiectul de hotărâre se propune achiziţionarea acestui imobil pentru suma de 995.000 Euro, echivalentul a 4.865.749 lei dar nu se specifică dacă valoarea include sau nu TVA.
În susținere motivăm următoarele:
a. Prin raportul de specialitate nu se justifică necesitatea achiziționării de către Primăria Municipiului Brașov a unui imobil reprezentând Spații de cazare tip pensiune/hotel astfel cum rezultă din Raportul de evaluare prin care se arată, conform descrierii, că imobilul este înscris în CF 104757 Brașov, imobil constând din teren în suprafață de 409 mp și construcție în regim de P+2, clădire mobilată și utilată pentru spaţii de cazare tip pensiune/hotel, total 20 camere duble.
b. Există evidente neconcordanțe privind imobilul între natura juridică a acestuia astfel cum este prezentată ca reală în Raportul de evaluare întocmit de către evaluator ANEVAR Dan Cioacă pentru SC Amona Comp SRL și realitatea crudă de Carte funciară unde imobilul este opozabil terților drept Clădire construită la sol de 372 mp în regim de P+2E cu următoarea distribuire interioară: 6 încăperi dormitoare, 3WC-uri, 3 spălătoare, 6 încăperi pedagog, 3 holuri.
c. Dacă prin Raportul de expertiză se stabilește că imobilul reprezintă Construcție în regim de P+2, Clădire mobilată și utilată pentru spaţii de cazare tip pensiune/hotel, total 20 camere duble, rezultă următoarele motive de respingere:
- -În cartea funciară nu este înscris cu situație juridică de hotel ci drept simplă Clădire construită la sol de 372 mp în regim de P+2E
- -Primăria Municipiului Brașov nu poate și nu are interes să înscrie în Cartea funciară construcți drept hotel/pensiune, după achiziționre
- -Dacă Primăria Municipiului Brașov are în vedere schimbarea destinației din hotel/pensiune în altă categorie juridică ar trebui să o cumpere întabulată cu destinația existentă, respectiv hotel/pensiune apoi să-i schimbe destinația deoarece înscrierile în cartea funciată se fac în mod succesiv și cronologic.
d. Prin proiectul de hotărâre se propune achiziţionarea acestui imobil pentru suma de 995.000 Euro, echivalentul a 4.865.749 lei dar nu se specifică dacă valoarea include sau nu TVA, astfel că hotărârea emisă nu cuprinde valoarea de cumpărare aprobată de plenul autorității publice locale ceea ce constituie un motiv de nulitate relativă
Referitor la adoptarea hotararii consiliului local ce are ca obiect exercitarea dreptului de preemtiune de catre minicipiul Brasov pentru imobilul situat in Brasov, str. C. Lacea, nr. 39, identificat in CF115772 Brasov nr. top. (4764-4765)1/1 – casa de lemn si teren aferent in suprafata de 3.083mp, se fac urmatoarele precizari: Din perspectiva juridica sunt incidente si aplicabile urmatoarele prevederi legale:
Ordonanta de Urgenta a Guvernului 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare:
Art. 129 Atributiile consiliului local
Consiliul local are inițiativă și hotărăște, în condițiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepția celor care sunt date prin lege în competența altor autorități ale administrației publice locale sau centrale
Consiliul local exercită următoarele categorii de atribuții:
a) atribuții privind unitatea administrativ-teritorială, organizarea proprie, precum și organizarea și funcționarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituțiilor publice de interes local și ale societăților și regiilor autonome de interes local;
c) atribuții privind administrarea domeniului public și privat al comunei, orașului sau municipiului;
(7) În exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. (2) lit. d), consiliul local asigură, potrivit competenței sale și în condițiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind:;i) protecția și refacerea mediului;
j) conservarea, restaurarea și punerea în valoare a monumentelor istorice și de arhitectură, a parcurilor, grădinilor publice și rezervațiilor naturale;
Art. 355 Regimul juridic al proprietății private a statului sau a unităților administrativ-teritorialeBunurile care fac parte din domeniul privat al statului sau al unităților administrativ-teritoriale se află în circuitul civil și se supun regulilor prevăzute de Legea nr. 287/2009, republicată, cu modificările ulterioare, dacă prin lege nu se prevede altfel.
Legea 287/2009 privind Codul Civil
Art. 553 Proprietatea privata
(1) Sunt subiect al proprietatii private toate bunurile de uz si de interes privat apartinand persoanelor fizice , juridice de drept privat sau de drept public , inclusiv bunurile care alcatuiesc domeniul privat al statului si al unitatiilor administrativ teritoriale.
(4) Bunurile obiect al proprietatii private, indiferent de titular, sunt si raman in circuitul civil, daca prin lege nu se dispune altfel.Ele pot fi instrainate, pot face obiectul unei urmariri silite si pot fi dobandite prin orice mod prevazut de lege.
Art. 557 Dobandirea dreptului de proprietate
(1) Dreptul de proprietate se poate dobandi, in conditiile legii, prin conventie, mostenire legala sau testamentara, accesiune, uzucapiune, ca efect al posesiei de buna credinta in cazul bunurilor mobile si al fructelor, prin ocupatiune, traditiune, precum si prin hotarare judecatoreasca , atunci cand ea este translativa de proprietate prin ea insasi.
(2) In cazurile prevazute de lege, proprietatea se poate dobandi prin efectul unui act administrativ.
(3) Prin lege se pot reglementa si alte moduri de dobandire a dreptului de proprietate.
(4) Cu exceptia cazurilor anume prevazute de lege , in cazul bunurilor imobile dreptul de proprietate se dobandeste prin inscriere in cartea funciara, cu respectarea prevederilor prevazute la art. 888
Art. 1650 Vanzarea este contractul prin care vanzatorul transmite sau, dupa caz se obliga sa transmita cumparatorului proprietatea unui bun in schimbul unui pret pe care cumparatorul se obliga sa-l plateasca.
Art. 1730-Notiune si domeniu
(1) In conditiile stabilite prin lege sau contract , titulatul dreptului de preemtiune, numit preemtor, pote sa cumpere cu prioritate un bun.
Legea 273/2006 privind finantele publice locale cu modificarile si completarile ulterioare:
Art. 41. Prezentarea investiţiilor publice în proiectul de buget. Cheltuielile pentru investiţii publice şi alte cheltuieli de investiţii finanţate din fonduri publice locale se cuprind în proiectele de buget, în baza programului de investiţii publice al fiecărei unităţi administrativ-teritoriale, întocmit de ordonatorii principali de credite, care se prezintă şi în secţiunea de dezvoltare, ca anexă la bugetul iniţial şi, respectiv, rectificat, şi se aprobă de autorităţile deliberative.
Art. 46. Structura programelor de investiţii publice locale
(1) În programele de investiţii se nominalizează obiectivele de investiţii grupate pe: investiţii în continuare, investiţii noi şi poziţia globală alte cheltuieli de investiţii, pe categorii de investiţii.
(2) Poziţia globală alte cheltuieli de investiţii cuprinde următoarele categorii de investiţii:
a) achiziţii de imobile;
b) dotări independente;
c) cheltuieli pentru elaborarea studiilor de prefezabilitate, a studiilor de fezabilitate, a proiectelor şi a altor studii aferente obiectivelor de investiţii;
d) cheltuieli de expertiză, proiectare şi de execuţie privind consolidările şi intervenţiile pentru prevenirea sau înlăturarea efectelor produse de acţiuni accidentale şi calamităţi naturale – cutremure, inundaţii, alunecări, prăbuşiri şi tasări de teren, incendii, accidente tehnice, precum şi cheltuielile legate de realizarea acestor investiţii;e) lucrări de foraj, cartarea terenului, fotogrammetrie, determinări seismologice, consultanţă, asistenţă tehnică şi alte cheltuieli asimilate investiţiilor, potrivit legii.
(3) Cheltuielile de investiţii prevăzute la alin. (2) se detaliază în anexă distinctă de către ordonatorul principal de credite, pe bază de note de fundamentare, care vor cuprinde elemente referitoare la necesitatea, oportunitatea şi alţi indicatori caracteristici unor asemenea investiţii, şi se aprobă de autorităţile deliberative odată cu bugetul local.
Legea 422/2001privind protejarea monumentelor istorice
Art.4
(4) Monumentele intorice aflate in proprietatea persoanelor fizice sau juridice de drept privat pot fi vandute numai in conditiile exercitarii dreptului de preemtiune ale statului roman prim Ministerul Culturii si patrimoniului National, pentru monumentele istorice clasate in grupa A sau prin serviciile deconcentrate ale Ministerului Culturii si Cultelor pentru monumentele istorice clasate in grupa B, ori al unitatiilor administrativ teritoriale , dupa caz, potrivit prezentei legi , sub sanctiunea nulitatii absolute a vanzarii…
(7) Termenul de exercitare a dreptului de preemtiune al statului este de maxim 25 zile de la data inregistrarii instiintarii, documentatiei sia a propuneriide raspuns la Ministerul Culturii si Cultelor sau, dupa caz, la serviciile publice deconcentrate , titularii dreptului de preemtiune vor prevedea in bugetul propriu sumele necesare destinate exercitarii dreptului de preemtiune , valoarea de achizitionare se negociaza cu vanzatorul…
(8) In cazul in care Ministerul Culturii si Patrimoniului National sau serviciile publice deconcentrate nu isi exercita dreptul de preemtiune in termenul prevazut la alin. 7, acest drept se transfera autoritatii publice locale, care l pot exercita in maximul 15 zile.
Raportat la prevederile legale mai sus invocate, rezulta ca adoptarea hotararii s-a facut cu incalcarea legii, in sensul in care, in cadrul bugetului local rectificat, aprobat prin hotararea consililui local la propunerea ordonatorului principal de credite, achititia de imobile nu a fost cuprinsa in planul de inestitii al Municipiului Brasov si implicit, nu au fost prevazuti banii necesari reprezentand valoarea de achizitie a imobilului. Incalcarea prevederilor art . 41, 46 din Legea 273/2006 coroborat cu art.4 alin 7 din Legea 422/2001 .
De asemenea, din documentatia anexa a proiectului de hotarare nu exista raport de evaluare intocmit de expert evaluator ANEVAR valabil 2023- an de referinta, anul aprobarii achizitiei.
Pentru exemplificare, va aducem la cunostiita ca in anul 2022 prin adoptarea H.C.L. 253, Municipiul Brsaov si-a exercitat dreptul de preemtiune privind achizitia imobilului situat in Brasov Str. Muresenilor 15 ap.4 , iar prin Art. 2 se insuseste Raportul de evaluare nr. 405/2022 al imobilululi prevazut la art. 1, privind stabilirea valorii de piata , intocmit de evaluator, membru ANEVAR autorizat M.V., prevatut in Anexa 1, care face parte integranta din prezenta hotarare.
De ce in 2022, in situatie similara, Raortul de evaluare intocmit in anul 2022, a facut parte inclusiv din hotarea consiliului local iar in 2023 s-a considerat ca nu este necesar intocmirea acestuia, in conditiile in care prevederile legale aplicabile dintre cele doua momente 2022-2023 nu au fost modificate?!
Din punct de vedere al identificarii imobilului-regim juridic se fac urmatoarela precizari :
Imobilul este identificat in regim de carte funciara Decret Lege 115/1938, Cf.115772 Brasov top. (4764-4765)/1/1 Casa de lemn si teren aferent in suprafata de 3.083mp.
Din perspectiva juridica sunt incidente si aplicabile urmatoarele prevederi legale:
Legea 7/1996 cadastrului şi a publicităţii imobiliare actualizata
Art. 1
(5) Prin imobil , in sensul prezentei legi , se intelege terenul cu sau fara constructii , de pe teritoriul unei unitati administrativ teritoriale , apartinand unuia sau mai multor proprietari , care se identifica printr-un numar cadastral.
Art. 40
(2^1) Până la deschiderea noilor cărţi funciare, în regiunile de carte funciară care au fost supuse Decretului-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispoziţiunilor privitoare la cărţile funciare, cu excepţia zonelor care fac obiectul legilor de restituire a proprietăţilor funciare, înscrierile privitoare la imobile, cuprinse în vechile cărţi funciare, vor continua să fie făcute în aceste cărţi, cu respectarea dispoziţiilor Legii nr. 287/2009, republicată, cu modificările ulterioare, şi ale prezentei legi. În situaţia în care aceste cărţi nu există, sunt inutilizabile sau nu se identifică în arhiva oficiilor de cadastru şi publicitate imobiliară, sunt aplicabile dispoziţiile legale în vigoare referitoare la deschiderea unei noi cărţi funciare.
Ordinul 600/2023 al A.N.C.P.I. pentru aprobarea Regulamentului de recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară actualizat
Art. 68.
(1) Înscrierea în sistemul integrat de cadastru și carte funciară a imobilelor înscrise în cărțile funciare deschise conform Decretului-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispozițiilor privitoare la cărțile funciare se efectuează prin:
a) documentație cadastrală de primă înregistrare în cazurile expres prevăzute la art. 40 alin. (3) din Legea nr. 7/1996. În cazurile precizate de alin. (31 ) al aceluiași articol în noua carte funciară deschisă se transcriu înscrierile active din cartea funciară deschisă potrivit Decretului-lege nr. 115/1938, iar suprafața și categoria de folosință se preiau din documentația cadastrală. În cazul în care întreaga suprafață de teren din cartea funciară veche face obiectul documentației cadastrale, cartea funciară se sistează. Sarcinile care sunt stinse prin împlinirea termenului sau din orice altă cauză nu vor mai fi înscrise în cărțile funciare, iar dacă s-au înscris, acestea vor putea fi radiate la cererea persoanelor interesate sau din oficiu;
Art. 72.
(1) Documentația cadastrală de primă înregistrare conține: a) Dovada achitării tarifului, dacă este cazul; b) Cererea de recepție și înscriere; c) Declarația pe proprie răspundere cu privire la identificarea imobilului măsurat; d) Copiile actelor de identitate ale proprietarilor și ale altor titulari de drepturi reale persoane fizice/adeverință emisă de către Serviciul Public Comunitar de Evidența Populației din care să rezulte datele de identificare sau certificatul constatator, în cazul persoanelor juridice; e) Certificatul fiscal eliberat de primăria în circumscripția căreia se află imobilul respectiv, în cazurile prevăzute de lege; f) Înscrisurile doveditoare ale drepturilor, faptelor și/sau reporturilor juridice în temeiul cărora se solicită receptie și/sau înscrierea; g) Memoriul tehnic; h) Planul de amplasament și delimitare; i) certificatul de căsătorie în copie legalizată când este cazul.
Art. 100
- (1) Modificarea în plus a suprafeței imobilului înscris în cartea funciară, până la procentele prevăzute de lege se poate realiza la cererea proprietarului, o singură dată.
- (2) Modificarea în plus a suprafeței imobilului înscris în cartea funciară peste procentele prevăzute de lege se poate realiza în temeiul unei hotărâri judecătorești definitive, în baza documentației cadastrale.
Conform celor sustinute de dl primar (a se vedea procesul verbal al sedintei de la 7.20 min pana la 8.05 min.) , suprafata reala imobilului este de 4654 mp. fata de 3083 mp.inscrisa in evidentele de carte funciara.
In consecinta reglementarea situatiei juridice a acestuia se poate realiza numai pe cale judecatoreasca, respectiv, actiune de modificare a suprafetei imobilului si, implicit, de recunoastere a limitelor in raport cu vecinatatiile, imobile propritate fersoane fizice sau juridice. Acestei situatii sunt aplicabile prevederile legale mai sus mentionate respectiv Legea 7/1996 coroborata cu Art.100 alin. 2 din Ordin 600/2023.
Asa cum rezulta din evidenta de carte funciara constructia inscrisa in cartea funciara are destinatia “constructie de locuinta” (casa de lemn – CL) si nu de unitate de invatamnant prescolar, care, in acord cu prevederile legale, se incadreaza in categoria constructiilor cu destinatia “administrativa si social culturale – CAS”. Argumentatia d-ul primar in vederea aprobarii achizitionarii, si anume ca aceasta constructie ar fi gradinita, este in totalitate eronata/falsa/neadevarat.
Principala conditie pentru ca o gradinita particulara sa functioneze este ca aceasta sa fie acreditata de Agentia Romana de Asigurare a Calitatii in Invatamantul Preuniversitar, acest proces fiind unul indelungat care presupune ca gradinita sa functioneze o perioada in baza unei autorizatii de functionare. ARACIP este o institutie publica de interes national in subordinea Ministerului Educatiei si Cercetarii. Procesul de acreditare a unei unitati particulare de invatamant presupune parcurgerea a doua etape succesive: autorizarea de functionare provizorie si acreditarea.
Precizam ca locatia nu se regaseste in Reteaua unitatiilor scolare preuniversitare acreditate de Ministerul educatiei si Cercetarii respectiv Inspectoratul Scolar al Judetului Brasov (anexa estras din Reteaua scolara 2022-2023 afisat pe site-ul institutiei).
Schimbarea de destinatie, din locuinta in unitate de invatamant, implica obtinerea de avize sau acorduri de la toate institutiile implicate (certificat de urbanism, PUD, proiect, avize, autorizatie de construire, autorizare ARACIP etc), or, nu a fost facuta dovada existentei acestora.
Din copia cartii funciare, act cf. nr. 196737/10.112023 respectiv act cf. nr. 199605/15.11.2023 si act cf. nr. 209899/28.11.2323, rezulta ca imobilul a facut obiectul Contractului de vanzare-cumparare autentificat cu nr. 1845/09.11.2023 , Notar Sava Anca Andreea dintre S.C. Cominstal HVAC Service SRL, Bucuresti prin reprezentant legal FIDCIA SPRL si o terta persoana.
Inscrirea actului translativ de proprietate respectiv a contractului de vanzare a fost respinsa de OCPI Brasov , prin incheieri de respingere mai sus enumerate , imobilul fiind in circuitul civil iar pentru incheierea unui act traslativ de drept de proprietate in favoarea Minicipiului Brasov se impune desfintarea contractului de vanzare cumparare enuntat anterior, constatarea nulitatii absolute a acestuia in conditiile legii, revenirea la situatia initiala inclusiv returnarea sumelor incasate de S.C. Cominstal HVAC Service SRL cu titlu de pret al bunului imobil platit de catre cumparator
Legea 287/2009-Codul Civil
Art. 1246
- (1) Orice contract încheiat cu încălcarea condiţiilor cerute de lege pentru încheierea sa valabilă este supus nulităţii, dacă prin lege nu se prevede o altă sancţiune;
- (2) Nulitatea poate fi absolută sau relativă;
- (3) Dacă prin lege nu se prevede altfel, nulitatea contractului poate fi constatată sau declarată prin acordul părţilor.
- (4) Prin acordul părţilor nu pot fi instituite şi nici suprimate cauze de nulitate. Orice convenţie sau clauză contrară este considerată nescrisă.
Art. 1247. Nulitatea absolută
- Este nul contractul încheiat cu încălcarea unei dispoziţii legale instituite pentru ocrotirea unui interes general.
- Nulitatea absolută poate fi invocată de orice persoană interesată, pe cale de acţiune sau de excepţie.
- Instanţa este obligată să invoce din oficiu nulitatea absolută.
- Contractul lovit de nulitate absolută nu este susceptibil de confirmare decât în cazurile prevăzute de lege.
Art. 1254. Desfiinţarea contractului şi a actelor subsecvente
- (1) Contractul lovit de nulitate absolută sau anulat este considerat a nu fi fost niciodată încheiat;
- (2) Desfiinţarea contractului atrage, în condiţiile legii, şi desfiinţarea actelor subsecvente încheiate în baza lui.
- (3) În cazul în care contractul este desfiinţat, fiecare parte trebuie să restituie celeilalte, în natură sau prin echivalent, prestaţiile primite, potrivit prevederilor art. 1.639-1.647, chiar dacă acestea au fost executate succesiv sau au avut un caracter continuu.
De asemenea, precizam ca este necesara aducerea la cunostiinta instantei de judecata in cadrul dosarului civil nr. 14780/3/2019 (materie faliment-Societatea Cominstal HVAC Service SRL, prin lichidator FIDUCIA SPRL respectiv BUSINESS RECOVERY IPURL termen 17.05.2024).
Un imobil nu poate face obiectul mai multor contracte de vanzare cumpare valabile catre mai multe persoane. Acesta stare de fapt si de drept nu a fost prezentata in raportul de specialitate, si nu a fost adusa la cunostiinta consilierilor locali.
In concluzie: proiectul de hotarare initiat de primar si raportul de specialitate sunt documente incomplete in care nu a fost prezentata situatia reala privind regimul tehnic si regimul juridic al imobilului, mai mult prin luarea de cuvant in cadrul sedintei, d-l primar si d-na administrator public (a se vedea procesul verbal al sedintei) au prezentat in mod fals situatia cu scopul aprobarii de catre consilierii locali a proiectului initiat fara respectarea prevederilor legale in vigoare.
Față de cele pecizate și motivate mai sus, vă rog să dispuneți:
1. Reexaminarea de către Consiliul Local al Municipiului Brașov a hotărârilor atacate și punerea acestora la adăpost de orice critică conform prevederilor art. 252, alin (1) lit d) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ.
2. Atacarea acestora la instanța de contencios administrativ conform prevederilor art. 255, alin (2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, în cazul în care dumneavoastră veți aprecia lipsa de temeinicie și legalitate iar Consiliul Local al Municipiului Brașov nu va da curs solicitărilor de îndreptare a acestora.